资产挂网云端竞价 洛阳市沉睡资源变身“活力股”
2023/11/29
“这块地是在洛阳产权交易平台上竞拍的，流转租金底价900元，最后1290元‘到手’！”
11月24日，洛阳普遍降温，孟津区双槐村种粮大户庆瑞锋到地里察看麦苗长势，他直言麦田竞拍科学、合理。
双槐村3000多亩滩地历来是集体经济的“聚宝盆”，过去土地发包大多由村集体和经营主体谈判协商定价。2022年3月，洛阳市率先在全省成立了覆盖市、县、乡、村四级的农村产权交易机构，并搭建了农村产权交易平台，所有农村集体产权交易纳入平台管理，通过资产挂网、云端竞价的拍卖形式流转交易。今年11月14日，农业农村部批复洛阳市农村产权流转交易规范化整市试点。
今年秋后，双槐村上一轮流转的部分田块到期。村里首次尝试在交易平台进行新一轮发包，吸引了7家经营主体报名竞拍。最终，庆瑞锋以最高价成功流转。
“平台交易不仅程序公平透明，而且收益实现了最大化。”双槐村党支部书记庆会勋说，这种方法让村集体增收有了制度保证。
发展集体经济，盘活农村资产是关键。长期以来，不少村集体资产都是一本“糊涂账”，闲置、贱租等问题屡见不鲜。对此，洛阳市着眼深化农村产权制度改革，一方面，全面完成集体资产清产核资，系统摸清“家底”；另一方面，将农村土地流转、集体产权交易、集体资产管理纳入平台“一张网”，规范了交易流程，畅通了要素流动，有效激活农村发展潜能。
伊川县上天院村的蝶变，堪称“涅槃重生”。曾经，这个坐落于开发区黄金地段的村子，一边是集体经济负债累累，另一边却是集体厂房被贱租多年。去年，厂房清收后，招租信息在交易平台一经发布，就引来大量竞拍者。经过竞价，一座原来“5万元租30年”的厂房，以每年27万元的租金成功招租。
据统计，洛阳农村产权交易平台运营一年半，累计挂网资产20.4亿元，完成交易2849笔，交易额12.8亿元，平均溢价率5%。
“我们坚持因地制宜、先行先试，探索可推广、可复制的农村产权规范化流转交易机制，为全国农村产权制度改革创造‘洛阳经验’。”洛阳市农业农村局局长赵红艺说，他们还将围绕交易体系、交易规则、风险防控、监督管理等方面深化探索，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，以要素自由流动为强村富民注入“源头活水”。
（黄红立许金安王勇）